湖南仿古建筑及园林景观工程消耗标准

《湖南省仿古建筑及园林景观工程消耗量标准》对合理确定和有效控制仿古建筑及园林景观工程造价。发挥了重要的作用。但是随着时间的推移和社会的进步，需要调整部分工程项目内容，并制定相应的消耗量标准，以满足不断发展的需要。

　　湖南省建设厅于2006年9月20日颁发了《湖南省仿古建筑及园林景观工程消耗量标准》（湘建价[2006]330号文件），并于2007年1月1日起施行。《湖南省仿古建筑及园林景观工程消耗量标准》（以下简称消耗量标准）自颁布施行以来，对规范湖南省仿古建筑及园林景观工程计价行为，合理确定和有效控制工程造价，维护工程建设当事人的合法权益，发挥了极为重要的作用。
　　多年来，在应用《消耗量标准》进行仿古建设及园林景观工程的造价管理过程中，发现现行《消耗量标准》不能完全满足实际需要，有必要依据《建设工程工程量清单价规范》（GB 50500-2008）的要求，对《消耗量标准》进行项目内容及相应消耗量标准的调整，以满足合理确定和有效控制工程造价的需要，适应形势的发展。
　　1 需要补充的项目内容
　　1.1 绿化地整理
　　绿化工程中的绿化地整理部分，列出了整理绿化地、铲除杂草、砍伐灌木、砍伐乔木、微坡地形土方堆置等项目，工程实践中还有挖竹根或挖芦苇根的项目，比照砍伐灌木消耗量标准，显然不合适。有必要补充挖竹根和挖芦苇根的项目，并制定相应的消耗量标准。
　　1.2 杂草清除
　　清除草皮项目可分为人工除草、机械除草和化学除草3种方法。《消耗量标准》中的铲除杂草属于人工除草项目，不包括机械除草和化学除草项目。虽然湖南省内不常采用机械除草的，但化学除草方式应用较多、较广，完全有必要补充化学除草项目及制定相应的消耗量标准。
　　1.3 植物移植前处理
　　在栽植或移植乔木树种和大型灌木时，往往需要进行必要的修剪，有时修剪之后还需保护处理修剪口。《消耗量标准》中没有修剪和修剪口保护项目及相应消耗量标准，因此在实际应用中无可适从。
　　2 需要增加的项目内容
　　2.1 养护内容及标准
　　《消耗量标准》第十三章（绿化工程）说明中指出：本章包括绿化种植前的准备、种植时用工用料和机械使用费、绿化地周围2m内的清理工作以及种植lO天内的养护工作。种植10天后的保养费用另行计算。在工程实践中，建设单位通常要求施工单位承担质量责任期为1年（也有2-3年），《建设工程清单计规范》中园林绿化工程工程量清单及项目计算规则部分，明确了花木栽植项目的工程内容包括了养护，因此《消耗量标准》需要增加养护项目内容及消耗量标准，便于统一苗木栽植和苗木移植清单费标准。
　　2.2 不同花木栽植标准
　　《建设工程工程量清单计价规范》绿化工程中，花木栽植部分列出了栽植棕榈类项目和栽种木箱等，而《消耗量标准》绿化工程的苗木栽植部分没有栽植棕榈类和栽种木箱项目，工程中遇到栽植棕榈类项目计价时无据可依，因此需要在《消耗量标准》中增加栽植棕榈类和栽种木箱项目，并制定相应消耗量标准。
　　2.3 反季节种植养护
　　《建设工程工程量清单计价规范》绿化工程中，花木栽植工程量计算规划说明中明确：反季节期间栽植花木影响因素、土球包裹材料、打吊针及喷洒生根剂等费用应包含在相应项目内。《消耗量标准》考虑了遮阳棚（工程内容：搭拆遮阳网、支架、喷洒抗蒸腾剂，清理场地）和防寒防冻工程（工程内容：绕草绳、包塑料薄膜、材料运输、清理场地）。现实工程中，除应用遮阳棚和防寒防冻技术措施外，还应用了打吊针、喷洒生根剂、修剪和涂伤口保护剂等措施，因此《消耗量标准》有必要增加诸如此类项目，并制定相应消耗量标准。
　　3 需要调整的项目内容
　　3.1 挖土方项目调整
　　绿化工程中，栽植穴、槽的质量对植株以后的生长有很大的影响，应根据植物根系或土球大小、土质情况来确定坑（穴）径大小，一般应比规定的根系或土球直径大20～30cm，因此，施工单位在进行苗木栽植和苗木移植费用的预算或结算时，计算了挖坑的费用，但苗木栽植或苗木移植的清单价会比建设单位的清单价高。建设单位则依据《消耗量标准》第十三章绿化工程苗木栽植和苗木移植工程包含有“挖坑”内容，核减掉施工单位苗木栽植和苗木移植工程清单价中的挖坑部分费用就顺理成章了。苗木栽植和苗木移植消耗量标准里应该是没有把“挖坑”这部分的费用考虑在内，为消除施工单位与建设单位在此方面的分歧，《消耗量标准》应对挖坑项目内容予以调整。
　　3.2 立体项目种植调整
　　随着社会的不断发展，人们需求的不断提高，屋顶花园的建设和花卉立体布置越来越普及。《建设工程工程量清单计价规范》也列出了屋顶花园和花卉立体布置项目。因此《消耗量标准》的项目内容理应对此予以调整，使之与《建设工程工程量清单计价规范》相适应，以满足湖南园林绿化工程计价管理需要。
　　4 需要探讨的项目内容
　　4.1 植物成活率作为考核的重要依据
　　绿化工程中的植物材料具有其它工程材料所具有的形状、大小、重量、色彩等共性，但不同于其它工程材料的显著的而且十分重要的特性就是植物材料的生命特征，因此在质量要求方面，除了必须达到合格率指标外，还必须达到成活率指标。为了保证工程质量的成活率要求，在施工过程中常采用了一些修剪（甚至截干）、喷灌、遮阳、激素处理和叶面施肥等措施项目。在《消耗量标准》里，遮阳棚和防寒防冻措施在反季节栽植工程项目中有所体现，没有涉及到其它措施项目。能否根据绿化工程中质量“成活率”方面的要求，将这些措施项目考虑到《消耗量标准》的相应的工程项目中，值得进一步探讨。
　　4.2 植物生长量化指标考核
　　有的绿化工程中，虽然苗木栽植或苗木移植后，成活率达到了规定的指标要求，但植物的外相和生长势有明显的差异，有的植株枝繁叶茂，有的则是光秃秃的；有的植株青翠欲滴，有的则是面黄肌瘦；有的植株垂直挺拔，有的则是歪七扭八；有的植株生机盎然，有的则是未老先衰。出现这些植株外相和生长势方面的显著差异，一方面与施工时的苗木基础“素质”密切相关，另一方面与工程施工过程采用的技术措施项目内容和技术措施项目实施程度（如：修枝量、土球大小、挖坑大小、施肥量、换客土量、防旱排渍等）有关，如何将这些影响苗木的外相、生长势及观赏价值或观赏效果的措施项目量化到《消耗量标准》中，值得进一步探讨。
　　综合所述，根据《建设工程工程量清单计价规范》（GB 50500-2008）的要求，《湖南省仿古建筑及园林景观工程消耗量标准》对调整部分工程项目内容作适当的增补和调整，同时制定相应的消耗量标准，对于更加规范湖南省仿古建筑及园林景观工程计价行为、合理确定和有效控制工程造价、共同维护工程建设当事人的合法权益、顺应时代发展具有极为重要的意义。