传统村镇保护立法进入密集期 ：从止损到开发
如何保持怀旧？传统村镇的保护立法正在不断发布。与此同时，民间力量也在行动，如何更好地保护传统村镇正在引起各方的讨论。2018年1月16日，中国传统建筑分析与继承的第二批发布仪式在北京举行。
在会议上，住房和城乡发展部总经济学家赵辉认为，传统建筑分析和继承研究，是如何继承传统建筑文化，实现传统与现代问题的最大、最深入的探索，可以更深入、更全面地解释中国传统村落是什么，好，继承思想和方法。同时，也应用于传统村落保护和历史街区保护的规划项目。
一些受访专家表示，在建立国家建筑文化信心的国家项目背景下，这些项目只是社会对传统建筑文化前所未有热情的缩影，但传统建筑和传统文化的发展和保护仍有待进一步讨论和探索。
加快传统建筑保护
自2012年以来，传统建筑和传统村落的保护工作一直在加快。
根据住房和城乡发展部2017年7月发布的消息，自2012年传统村保护工作启动以来，经过四次全国调查，4153个具有重要保护价值的村列入中国传统村名单，形成了世界上最大的农业文明遗产保护小组。一批濒危遗产受到抢救保护，63%的村庄传统公共建筑受到保护和修复。70%以上的村庄生活环境明显改善，村民收入超过1万元的村庄从不到5%增加到21%。
2017年底，地方政府开始密集出台传统村落的法律法规。
2017年12月1日，《山西省历史文化名城名村保护条例》在山西省第十二届人民代表大会常务委员会第四十二次会议上表决通过。本条例规定，任何单位和个人不得在历史文化名城、名镇、名村、街区保护范围内从事下列活动；违反保护规划和当地有关规定的生产经营活动；擅自迁移、拆除景观环境设施；未经许可建造房屋、场所和设施。
同月，达州市人大颁布了《达州市传统村落保护利用条例》，这是四川省第一部传统村落保护利用的地方性法规。
2017年12月20日，安徽省第十二届全国人民代表大会常务委员会第四十二次会议通过了批准《黄山市惠州古建筑保护条例》的决议。本条例明确规定，在古建筑保护范围内，不得进行损害古建筑保护的工程建设。但也建议实行古建筑保护责任人制度，可以合法转让古住宅的所有权或使用权。
与此同时，一些民间力量也开始积极参与其中。2017年12日，厦门国际信托有限公司成立了厦门信托-重庆园林中国传统文化保护继承慈善信托，旨在促进中国传统文化保护继承、信托资金定额、捐赠初始客户——重庆中国传统文化保护继承项目和专业机构。
参加上述发布仪式的许多地方住房和城乡建设部官员告诉《21世纪商业先驱报》，地方政府对传统建筑的保护和发展理念正在发生变化，保护发展已成为地方政府追求的主要目标。
从止损到开发
南方省住房和城乡建设厅的一名官员告诉《21世纪商业先驱报》，地方政府对传统建筑保护和发展思想的转变主要体现在两个方面。一是价值认识开始改变，更多地被视为文化遗产的土壤，不容易放弃。第二，利用形式开始改变。我们应该把它作为文化交流的形式载体，在推广过程中追求更多的公共利益而不是商业利益。商业发展并非不可能，但我们应该‘以商业支持公众’。”
上海交通大学城市科学研究院院长刘士林认为，前一时期的救援保护和地方法律法规的出台更多的是一种止损措施。从长远来看，传统建筑和传统村落的保护和发展是相辅相成、不可或缺的。空置博物馆式的保护措施不利于传统建筑承载的民俗文化的传播和推广。
全联房地产商会特色城镇分会秘书长匡洪光认为，这一不可分割的属性来自于传统建筑对传统文化的载体特征。这决定了传统建筑是体验传统文化最重要的场景。游客也需要在传统建筑中体验传统的民俗和地域文化，这构成了保护和发展传统建筑的市场基础。
其中，2017年成为政策出口的特色城镇被认为是传统村庄保护和发展的重要起点。根据国家发展和改革委员会的抽样调查数据，参与调查的225个特色城镇平均有140家企业和5000多人。
事实上，以传统文化和传统建筑为核心的旅游特色城镇主要分为两类，一类是基于现有传统建筑的特色城镇，如杭州乌镇；一类是北京古北水镇等新建的古董城镇。
然而，这种发展模式也存在问题。匡洪光表示，乡镇政府往往没有独立保护和开发传统建筑，甚至没有传统村庄的经营能力和经营资本。具备这些条件的投资者往往宁愿选择新建筑，因为传统村本高，具备这些条件的投资者往往宁愿选择新建筑。
因此，刘士林表示，在现有条件下，政府应更好地保护和发展传统建筑和村庄，但应注意传统建筑的产权、地方财政和当地村民的理解。
与此同时，业内人士表示，传统村镇的发展不能急于求成，需要慢工出细活。(文字/21世纪经济报道)
